Ce document a été écrit dans le cadre d’un groupe de travail rassemblant des ingénieurs territoriaux de différentes collectivités locales et territoriales.
Il propose un modèle de données dont les buts attendus sont :

• normaliser les fichiers informatiques diffusés par de nombreuses collectivités territoriales
• alimenter une base nationale voies-adresses avec des adresses officielles certifiées provenant de l’échelon communal
• favoriser l’agrégation de ces données à différentes échelles
• favoriser les réutilisations par le plus grand nombre

Par convention, ce modèle de données se fait appeler modèle « Base Adresse Locale », BAL.